Областният управител на Ловеч Пламен Христов е върнал за ново обсъждане в Общинския съвет на Тетевен решението от 28 октомври за поемане на дългосрочен общински дълг до 2,2 млн. евро от „Фонд ФЛАГ“ ЕАД. Средствата са предназначени за изграждането на нов мост над река Бели Вит на мястото на съществуващото съоръжение. Това съобщиха от Областната администрация, предаде БТА.
Решението предвижда заемът да бъде погасен за срок до 180 месеца, с гратисен период и срок за усвояване до 24 месеца. Определени са плаваща лихва и обезпечение чрез особен залог.
Според областния управител при приемането на решението са допуснати нарушения на Закона за общинския дълг. Те са свързани както с непълната информация за проекта, така и с начина, по който параметрите на финансирането са били представени пред обществеността.
В мотивите за връщането се посочва, че в предложението на кмета липсва цялостно описание на проекта. Макар да е отбелязано, че за моста има изготвен технически проект, от документите не става ясно дали той е бил предоставен на общинските съветници преди гласуването.
Установено е и несъответствие в данните за срока на строителството. В профила на купувача на Община Тетевен е посочено, че на първо място е класирана индикативна оферта на стойност близо 1,9 млн. евро без ДДС, при срок за изпълнение 420 календарни дни. В протокола от заседанието на Общинския съвет обаче е записано, че предложените срокове са между 360 и 400 дни. Според областния управител това разминаване не е изяснено, а в материалите не е посочено кога се очаква обектът да бъде завършен.
Като пропуск е посочено и отсъствието на социално-икономически анализ на очакваните резултати от инвестицията. В предложението са описани ползите за организацията на движението и транспортната връзка между двата бряга на река Бели Вит, но според Пламен Христов информацията не е достатъчна, за да могат съветниците да оценят въздействието върху местната общност.
Областният управител счита за съществено нарушение и начина, по който е проведено публичното обсъждане на общинския дълг. В поканата за обсъждането на 28 септември е било посочено допълващо финансиране до 1 млн. евро със срок за погасяване до 84 месеца. То е трябвало да покрие недостига по проекта при запазване на договореното финансиране от Министерството на регионалното развитие и благоустройството.
По време на обсъждането обаче е била представена и друга възможност – заем до 2,2 млн. евро за цялостното финансиране на проекта при несигурност относно държавното участие. Именно този вариант впоследствие е одобрен от Общинския съвет, при максимален срок за погасяване от 180 месеца.
В заповедта се отбелязва, че промяната е съществена – размерът на дълга е увеличен с 1,2 млн. евро, а срокът за погасяване е удължен с 96 месеца. В преписката няма данни местната общност да е била предварително уведомена за възможността да бъде поет заем с тези параметри.
Христов обръща внимание и на неяснота относно предсрочното погасяване. В решението е записано, че заемът може да бъде погасен изцяло или частично без такса. В друга разпоредба обаче се уточнява, че такса не се дължи при погасяване със средства от общинския бюджет или с трансфери от централния бюджет, докато при използване на други източници тя е 5 процента върху предсрочно погасената главница. Според областния управител тези текстове трябва да бъдат прецизирани, за да няма неяснота при сключването на договора.
БТА припомня, че през този месец областният управител е върнал за ново обсъждане и две други решения – на Общинския съвет в Ловеч и на Общинския съвет в Луковит.
